8月29日，全省中医药系统工作推进会议召开。会议总结了上半年工作，部署了下半年重点工作任务。省卫生计生委副主任、中医药管理局局长邱德亮作总结讲话，省中医药管理局副局长毕明深主持会议，省中医药管理局副局长宋秀英传达国家中医药管理局半年工作会议和《中医药法》实施专题培训会议精神。

    邱德亮介绍，近年来，国家大力发展中医药，省委省政府高度重视中医药工作，巴音朝鲁书记、李晋修副省长多次听取全省中医药工作汇报，了解工作进展，给予指导建议。上半年，我省中医药工作按照省委省政府总体要求和部署，紧紧围绕年初确定的各项工作任务，突出重点，凝心聚力，积极作为，在全系统的努力下，实现了时间过半、任务过半的半年工作目标。

    一是我局代省政府起草了《吉林省中医药发展“十三五”规划》，于今年2月份以省政府文件形式印发执行。各市州高度重视中医药工作，大力扶持推动中医药发展，长春市出台了《长春市中医药事业发展“十三五”规划》，通化市制发了《通化市中医药工作联席会议制度》，辽源市出台了《关于加快推进全市中医药发展的实施意见》。二是中医药服务能力持续提升。全面启动城市公立医院综合改革，组建中医医疗联合体，推进家庭医生签约服务。长春、吉林、辽源、松原等地区组建了中医医联体，实行分级诊疗制度。长春市朝阳区中医药管理局、长春中医药大学附属医院已与所属社区居民签订家庭医生签约服务协议。松原市进行国家社会办中医试点。蛟河、珲春、镇赉3个县市中医院试点现代医院管理，探索中医院现代管理模式。三是中医药医疗服务体系建设持续加强。全省6个市州开展中医药区域健康服务管理指导中心建设，带动治未病中心、公共卫生管理等工作实施，促进优质中医药资源下沉，构建中医药健康服务体系。依托4家三甲中医院建设7个中医质控中心。白山市完善医疗管理体系，开展中医医疗安全专项整顿活动。四是全面启动吉林省基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划。继续加强中医综合服务区（中医馆）建设，目前全省中医综合服务区建设率达76.6%。10家县级中医医院开展康复科建设，提升中医康复服务能力和水平。四平市开展“妇儿温煦计划”，提高乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医药服务能力。积极实施中医药传承创新工程，5家中医药单位成功入选国家项目储备库，省中医药科学院在省级中医药科研机构建设工程项目中排名全国第三。五是中医药健康服务发展步伐加快。6家县级中医院开展中医药特色老年健康中心建设，开设老年病专病门诊，开展中医药健康教育讲座，与区域内养老机构建立协作关系，为老年人提供中医药健康指导服务。公主岭、通化县、乾安县试点中医药服务健康城市建设，与省局签订共建协议，探索实践中医药服务健康新模式。公主岭市试点开展西医+中药+中医康复+健康管理的全链条服务模式。省中医药学会与长白山管委会联合举办了长白山健康养生产业论坛，宣传区域中医药资源，倡导健康养生文化理念。

    邱德亮指出，《中华人民共和国中医药法》于7月1日正式实施，学习宣贯《中医药法》是今年吉林省中医药系统的大事,全行业通力配合，认真谋划，采取多种方式宣传贯彻，营造良好氛围。我省召开了新闻发布会和中医药法实施日宣传活动，广泛宣传中医药法的意义。投入30余万元，购置配发《中医药法释义》、宣传四折页等书籍和宣传资料,组织4000余人次参加学习培训，组织1000余人参加答题活动。各市州积极开展活动，大力宣传中医药法，组织政策咨询和专家义诊，累计接受群众咨询9000余人次、义诊13000余人次，发放资料及科普手册11万余册。长春市各县区、松原市长岭县自行印制了宣传资料。公主岭市组织238人次进行现场答题。

    在部署下半年工作时，邱德亮强调，要进一步按照国家局的各项要求和省委省政府决策部署，真抓实干，精准发力，推动工作深入开展，落地见效，确保全年各项工作任务圆满完成。继续推进中医药法宣贯，举办专题培训班，引导中医药工作者把握中医药法精神实质和内涵，强化法治思维，提升法治能力，形成良好法制观念，依法推动全省中医药事业发展。要按照国家局部署，把制定《吉林省发展中医药条例》摆上重要日程，配合省人大、省法制办，把条例起草、征求意见、条例审议等各项工作做扎实，既要体现中医药法的共性要求，又要统筹考虑中医药在健康吉林建设中的作用、中医药“五种资源”的新定位、中医药“三种作用”的发挥，要有所创新，把吉林省发展中医药的宝贵经验凝炼总结上升到法律层面固化下来。

    邱德亮要求，我省已建立中医药工作联席会议制度，正筹备召开联席会议第一次全体会议，协调各成员单位明确任务职责，推动各单位将中医药发展纳入本行业发展规划，形成推动全省中医药发展的合力。各市州也要加快建立本地区中医药联席会议制度，整合资源，形成横向联动的局面，发挥各部门的优势力量，推动中医药工作深入开展。要积极推进深化医改，推动中医医疗联合体建设，创新组织管理模式，完善运行机制和激励机制，着力构建服务、责任、利益和管理共同体，逐步实现医疗服务同质化管理，发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变，促进优质医疗资源下沉、医疗机构互助共赢。开展家庭医生签约服务，探索以中医药人员为核心的家庭医生（团队）服务模式，设计好以中医药内容为主的家庭医生签约服务基础包和个性包。在长春市试点中药饮片联合带量采购。要继续提升中医医疗服务能力，完成好中医药特色老年健康中心建设项目、中医医院康复科建设项目，积极拓展中医药服务领域。完成市级中医院标准化煎药室建设项目验收，发挥示范引领作用，带动全省县级中药煎药室建设。加强中药材保护和利用，总结资源普查经验，推广应用普查成果。拓宽中医药服务领域，大力发展中医药健康养生服务，开发具有吉林特色的健康产品、文化产品。积极发展中医药健康养老、健康旅游新业态，扩大服务领域，重点做好中医药医养结合、养生旅游、健康街区等项目，推动中医药健康养老、健康旅游产业化、特色化、专业化发展。加强公主岭、通化县、乾安县中医药服务健康城市建设试点工作，形成试点模式，总结推广经验。做好中医药综合改革试验区工作，发挥中医药在服务健康中的特色和优势。  

    邱德亮强调，做好下半年工作，关键是狠抓落实。要统一思想抓落实，严格制度抓落实，强化责任抓落实，解决问题抓落实，督导检查抓落实。全行业要紧紧抓住中医药发展的宝贵机遇，以振奋的精神、务实的作风，推进中医药振兴发展，实现中医药强省战略目标，为健康吉林建设做出贡献，以饱满的热情迎接党的十九大召开。 

    局机关5个处室做重点工作汇报，6家基层单位作经验交流。各市州卫生计生委及中医药管理部门负责人、局机关全体公务员、全国名中医及高校名师出席了会议。